银河娱樂城,澳门银河网上赌场,澳门银河娱乐场

所在位置: 银河娱樂城 > 澳门银河娱乐场 > 专题栏目 > 巡察工作 > 黄河公司党委2019年度巡察工作 > 巡察整改
NEWS
澳门银河娱乐场
中共黄河电力检修工程有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
发布日期:2019-12-20
访问量:72

根据黄河公司党委统一部署,2019年3月26日到4月19日,黄河公司党委第二巡察组对黄河电力检修公司党委进行了巡察,并于2019年7月31日向电力检修公司党委反馈了巡察意见,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、增强政治意识,加强组织领导,切实履行巡察整改责任

电力检修公司党委高度重视巡察整改工作,进一步提高政治站位、增强政治意识,切实扛起巡察整改主体责任,研究制定整改方案,明确责任分工和整改时限,扎实推进整改工作,确保巡察整改“后半篇文章”落实落细。

(一)切实履行政治责任,认真研究部署整改任务。

电力检修公司党委把完成巡察整改任务作为一项重大的政治责任,增强巡察整改的政治自觉,对巡察组反馈的问题和意见建议,高度重视、照单全收,及时主动研究部署整改方案和具体措施。2019年7月2日,党委召开领导班子成员和职能部门全体中层干部参加的党委扩大专题会,迅速安排部署整改工作,会议对照巡察反馈的19个方面66条具体问题逐条逐项分析原因,研究部署整改任务,为巡察整改工作起好步、开好头奠定了坚实的基础。2019年7月25日,党委召开专题会研究审议巡察整改方案,并要求责任部门每周汇报整改进度,政治工作部整理汇总整改进度报表,加强督办,确保按节点要求落实整改。

(二)加强组织领导,分解细化整改责任。

为保障整改工作落到实处、扎实推进,电力检修公司党委成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长,领导班子其他成员、纪检监察十组组长、各职能部门负责人、各党支部书记为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责巡察整改日常工作。党委讨论印发了整改方案,并下发了《黄河公司党委第二巡察组巡察电力检修公司党委反馈问题整改任务分解表》,明确了责任领导、责任部门、配合部门、整改时限,将整改任务和整改计划分解到具体部门和责任人,同时,制定了《电力检修公司巡察反馈问题整改销号管理办法》,各责任部门、配合部门落实对照销号要求,做到改完一件销号一件,确保整改问题项不回潮、不反弹。

(三)制定具体整改措施,扎实落实整改目标任务。

各责任部门根据整改责任分解,针对巡察反馈的66项问题,细化制定了101项整改措施,其中,已经做了纠正的,结合巡察建议,进一步完善巩固,能立即整改的,立行立改,立见成效,截止2019年8月31日前,已完成整改的落实措施80项,占整改措施项的79.2%,还有需要长期坚持整改的21项,占整改措施项的20.8%,需要持续改进。

二、严格落实整改要求,全面推进巡察整改工作有序开展

(一)关于“全面从严治党的重要性和必要性认识不足,落实管党治党政治责任不到位”问题的整改情况

一是针对“党委政治核心作用发挥不够”问题

首先以系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,按照《党委理论学习中心组2019年理论学习计划》《2019年度党员学习教育培训计划》,党委已组织专题学习8次,党委理论中心组集体学习7次,组织参加了集团公司、黄河公司专题辅导讲座4次。督促全体党员每天坚持“学习强国”线上学习,购买配发了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,推动学习往深里走。

其次党委精准把握中央“五大”发展理念和加快经济高质量发展要求、集团公司打造世界一流光伏产业和“计划—预算—考核—激励”体系建设、黄河公司建设青海省新型能源产业基地等战略部署,及时组织专题学习研讨,制定出体现电检公司特色的创新举措,光伏安装施工工艺标准占据致高点,加大水电机组检修技术创新和新工具应用力度,提升检修质量和检修效率,严格控制检修成本费用,将上级安排部署落到实处。

最后党委全面提高对意识形态领域工作极端重要性的认识,领导班子扎实学习掌握习近平总书记提出的“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”战略部署,面对集团公司、黄河公司、电检公司发展阶段和发展任务的深刻变化,提早研判前进道路上可能遇到的困难和风险,深刻分析防范化解政治思想、意识形态领域重大风险,制定了意识形态责任制实施细则和具体措施,进一步增强队伍的凝聚力,壮大主流思想舆论、防范化解重大风险。

二是针对“党委领导作用发挥不突出”问题

首先制定印发了电检公司党建工作责任制度,建立了党建责任清单,完善考核评价机制,形成明责、述责、考责、问责的工作体系。

其次修订了《党委会议事规则》,完善了党委会议事清单,党委会严格履行会议程序要求,已按照“一事一议,一人一议”、“党委书记末位表态”等规定进行议事决策,并规范了党委会议记录。

然后确定每两周一次在周例会后组织党委专题学习,定期研究部署党建、党风廉政建设、企业文化建设和群团工作,政工、工会、团委对党委会专题研究、听取汇报的党建、党风廉政建设、群团工作、企业文化和精神文明建设等内容进行了梳理和规范,按党委会议事清单加强相关会议议题的前期准备、按期提报,办公室做好会议记录,督办落实会议议定事项。截至8月底,党委会已2次专题研究安排了党建、党风廉政建设重点工作。

最后各职能部门梳理规范了党委会应集体研究的安全生产、经营管理、成本管控、资金管理等决策事项;按照党委会议事清单的规定,对涉及“三重一大”决策事宜的,由党委会进行前置研究和确定;对研究讨论较少的内容,按照党委会议事清单进行明确,列入党委会议事日程。

三是针对“党建工作责任制落实不到位”问题

首先强化班子成员的政治责任,层层传导从严治党压力,建立了公司领导干部党建工作联系点制度,监督班子成员履行“一岗双责”,督促班子成员定期指导、检查分管领域和联系点党建工作,并做好记录。

其次落实党的建设总要求,抓住严肃党内政治生活这个根本,落实民主集中、民主生活会、谈心谈话、重大事项报告制度,强化党内政治生活的政治性、基层党组织政治生活的严肃性,要求领导干部在民主生活会上严肃开展批评与自我批评,要闻过则喜、知过不讳,时常打扫思想上和政治上的灰尘,并下大力气从严督促落实民主生活会上制定的整改措施。

四是针对“基层党组织管理不规范”问题

首先不断增强党支部和全体党员理论学习的自觉性,加强学习监督,以中心组学习、支部“三会一课”、部门政治学习为主要形式,抓好党员学习教育。利用好“黄河电检”微信公众号等各种新媒体平台,采取“手机课堂”、“微型党课”、“小讲堂”等形式开展学习教育,不断丰富拓展学习内容,推进学习型党组织建设。

其次严格执行党章和《支部工作条例》,强化基层组织、基本队伍、基本制度建设,深化“两学一做”学习教育常态化制度化,修订公司党支部组织生活会制度,指导各党支部规范开展组织生活会,增强党员仪式感,督促党内政治生活回归常态。规范支部“三会一课”记录,定期督导检查各支部“三会一课”记录,并做好整改工作,不断促进党建工作上台阶。

最后充分调动党支部书记的主动性和积极性,创新党建工作的方式方法,适应公司改革发展的新形势,坚持“业务发展到哪里,党的工作就要延伸到哪里”。扎实推进服务型党组织建设,开展员工“文化、创新、安全、关爱”四大行动,在服务中心服务大局中彰显党建工作的价值创造能力。继续推进“支部建在项目上”实施工作,创新党建工作形式和方法,在党建工作信息化、工程化、标准化方面有所突破,切实提升党建工作创价值能力。

(二)关于“落实党风廉政建设‘两个责任’不到位”问题的整改情况

一是针对“党风廉政建设主体责任履行不够”问题

调整了领导班子职责分工,根据班子成员变化调整公司党风廉政责任制领导小组和责任分工,完善党风廉政建设责任制和考核机制,通过年度综合业绩考核和党风廉政目标责任书等形式,将反腐倡廉工作与企业生产经营工作同部署、同检查、同考核。

二是针对“领导班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题

修订了《廉政提醒谈话制度》,规范开展干部约谈、重点领域关键岗位人员和工程项目开工前廉政提醒谈话,严格执行集团公司“5条禁令、30个不准”,坚持述职述廉、“领导干部个人事项报告”制度,建立干部廉政档案,严明节日期间廉洁纪律,强化对班子成员和中层干部的日常监督。

三是针对“纪检监察十组履行监督责任不到位”问题

首先结合黄河公司“不忘初心、牢记使命”主题教育,与班子成员进行了谈话,与电力检修公司人资部、财务部、办公室等部门负责人、关键岗位人员开展关爱提醒谈话7人次,进一步规范了谈话记录,建立了《日常监督发现问题记录台账》,及时反馈并提出整改建议,督促整改落实。

其次通过监督“三重一大”会议决策、参加民主生活会、党风廉政建设专题研究会议、提醒谈话等方式,督促电检公司班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。结合电检公司干部调整及提任,及时完善6名党员干部廉洁信息,督促学习党纪党规教育学习,筑牢思想防线。

然后持续关注各党支部、各部门党员干部思想动态和工作表现,深入各党支部、各部门了解情况,开展监督检查,与甘肃项目部、宁夏项目部党支部书记、项目部经理及关键岗位人员,针对项目部管理工作存在的不足,开展关爱提醒、廉洁谈话。

最后持续贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪。把日常检查和集中监督结合起来,抓住中秋、国庆等重要时间节点,聚焦节日期间易发多发问题,重申纪律要求、防止“四风”问题反弹。将整治形式主义、官僚主义工作,纳入纪检组常态化监督,切实营造求真务实、风清气正的政治环境。

(三)关于“选人用人工作不规范,选拔方式单一”问题的整改情况

一是针对“履行动议不规范,存在‘点名提拔’”问题

自2018年起采取民主推荐方式确认拟提拔干部名单;2019年7月针对水轮机处副处长、发电机处副处长岗位采用公开竞聘的方式,2019年9月份,针对业务部门四个岗位继续实施公开竞聘的方式。

二是针对“干部选拔民主推荐范围偏窄、不科学”问题

2019年4月民主推荐干部过程中,细化了民主推荐范围,明确了推荐人员,推荐人员中一般员工占总人数的比列大于15%。

三是针对“干部考察不严谨,考察工作流于形式”问题

在2019年4月份及7月份的干部考察中,严格从“德能勤绩廉”方面了解被考察人的情况,在收到纪检回函后召开党委会,考察材料成型后由考察组成员签字确认。
四是针对“干部选拔任职条件未严格按制度执行”问题

2019年8月修订了电检公司《中层干部管理办法》,其中第5.2.5条规定了特别优秀破格选拔应满足的条件。

五是针对“未严格落实党管干部原则”问题

严格落实党管干部原则,提拔、调整干部都经过党委会讨论后执行,做好任前谈话记录,谈话时间早于发文时间;干部的年度绩效考核“基本合格”干部,在积分进档中扣除1分,做到闭环管理。

六是针对“人力资源标准化管理工作有待提升”问题

电检公司已停发交通补贴,停发通勤车,计划在年内工资总额中扣除已发的交通补贴;8月份发布了公司《专业技术资格评审管理办法》,对职称评审组织机构按专业进行分类,评委委员会中无初级职称及没有职称人员。

(四)关于“询价采购、合同管理等重点经营业务管理不规范”问题的整改情况

一是针对“询价采购项目未严格执行黄河公司相关制度,存在应招未招、超权限采购”问题

加强采购管理,自2018年11月以来,权限内采购事项已纳入集团采购系统实施采购,超权限项目均上报年度、月度招标计划,由黄河公司组织公开招标,公司无超权限采购、应招未招现象发生。

二是针对“项目立项审批不规范”问题

修订了“三重一大”决策制度和《党委会议事规则》,建立了议事清单,明确了议事范围,并严格按制度规定,需要党委会审议立项的项目,提交党委会审批。

三是针对“询价采购评审过程控制不严谨、不规范”问题

修订了电检公司《物资采购管理办法》,对询价评审报告的编制做了规范;强化询价采购评审,提高询比价综合评审工作质量,完善技术评审和价格比对分析,询价采购领导小组认真履行审查把关职责,严格按照黄河公司《招标评标管理规定》进行询比价采购评审。自2018年11月以来,电检公司权限内采购事项已纳入集团采购系统实施采购,采用“综合评标法”评审的采购项目,均严格按照集团采购系统流程进行评审。

四是针对“个别合同结算不规范”问题

电检公司《合同管理办法》已经修改完成,明确规定了“因工程项目发生变化(需确定新增项目单价)引起的合同变更,由公司党委会审查,报黄河公司审批后执行。”同时,在工程报表中附工程量计算书依据,标明每个项目的工程量,合同专责每月与财务进行工程项目结算单结算费用核对,及时跟踪,做好闭环管理。

五是针对“供应商评审不规范”问题

新订了《黄河电力检修工程有限公司供应商综合评价管理办法》,明确供应商评价内容、评价方式、评价方法和评价时限等,规范供应商评价工作;2019年8月,启动供应商综合评价工作,计划9月份完成评价,评价结果向黄河公司报备。

六是针对“物资处置不及时”问题

2017年经黄河公司批复同意,电检公司对报废物资以竞价方式处置,目前,电子产品已处置完成,其余报废物资正在进行竞价工作,竞价文件已于9月6日发出。2018年经黄河公司批复同意对广西长洲项目部(已撤销)房屋进行处置,目前按照固定资产转让流程进行资产评估立项,评估立项资料已报集团公司,已报集团公司组织评审,待评审完成后进行公开挂牌交易。

七是针对“资产清查不细致”问题

已按要求对2016年7月至2018年度固定资产清查盘点表的盘点人进行了补签。2019年度的固定资产清查中将根据要求完善盘点表。

(五)关于“落实中央八项规定精神配套制度不健全,企业负责人履职待遇、业务支出管理台账不规范”问题的整改情况

一是针对“执行公务接待管理制度不到位”问题

已修订发布电检公司《接待管理办法》,增设了体现“接待费预算管理、监督管理、接待费实行费用总额和人均费用双控管理、纪念品标准、超支费用审批权限”等管理要求的相应制度条文,在接待就餐标准中增设了“酒水饮料”费用计入接待标准金额的制度内容,明晰了制度要求;将茶叶购买信息计入接待费台账,目前公司茶叶购买均严格履行事前审批程序;按《接待管理办法》,禁止对无派出公函的公务接待对象,进行公务接待和报销相关费用,同时进一步加强了公务接待费用报销审核,规范记录相关信息,防范违规接待风险。

二是针对“公务用车管理不规范”问题

公务用车管理台账已进行了规范,信息填写全面,登记有车辆号牌,能如实反映企业负责人公务用车情况;已按要求建立公务用车一车一台账,公务用车台账涵盖行使里程、油耗、费用成本等内容,实行单车核算,按月统计、分析公务用车单车运行成本;严格履行相关制度规定,履行车辆维修询比价程序,实行定点维修制度,预防违规风险;油料款现已按对公预付方式予以支付,并签订有油料采购合同。

三是针对“企业负责人履职待遇、业务支出管理台账不规范,数据勾稽关系不一致”问题

修订发布了电检公司《企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》,履职待遇与业务支出内容已规范分类,并按照商务、外事、公务接待的分类,明晰了接待标准;加强对企业负责人培训立项审批、票据报销程序执行的监督把关,对企业负责人履职待遇及业务支出台账进行专项检查,补充应登记入册的相关内容,确保企业负责人培训详细信息有据可查,预防违规风险。

(六)关于“制度建设有待加强”问题的整改情况

一是针对“制度审议、发布流程不规范”问题

已在党委会议事清单中对相关制度的审核作了明确规定,新修订的《“三重一大”管理规定》《党委会议事规则》已经党委会审核并发布。

二是针对“部分制度缺失”问题

按照黄河公司制度体系建设要求,结合整改意见及电检公司实际,补充修订完善制度体系,已编制完成相关缺失制度的初稿,待履行完毕审核程序后予以发布。截至8月底,电检公司已修订发布制度239部。

三是针对“部分制度条款表述不完整或内容不符合黄河公司制度规定和要求”“部分制度权限超出黄河公司制度权限规定”问题

已对存在上述问题的部分制度进行了修订发布,同时对不符合黄河公司制度规定以及超出黄河公司制度权限规定的所有制度,进行全面梳理,强化对黄河公司制度的学习宣贯,严格对照黄河公司最新版制度,继续进行修订修正,确保电检公司制度的合规性。

三、不断巩固整改成果,推进电检公司高质量发展

在巡察整改工作中,电检公司党委和班子成员履职尽责、主动作为,企业党建、党风廉政建设、选人用人、经营管理等工作进一步规范和加强,制度体系进一步健全和完善,巡察整改取得预期效果。同时,我们也清醒地认识到,与黄河公司党委要求和广大职工群众期盼相比,整改工作还存在一些问题和不足,需要不断发力、持续改进。电检公司党委将认真贯彻落实集团公司党组、黄河公司党委决策部署,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格按照黄河公司巡察工作领导小组、巡察办和第二巡察组要求,持续抓好整改落实,使整改过程成为解决企业突出问题和管理短板的过程,真正把整改成果体现在电检公司全面加强党的领导、规范基础管理、强化风险管控、推进改革发展的全过程,推动电检公司持续高质量发展。

(一)不忘初心,牢记使命,切实担负起全面从严治党责任。把巡察整改工作融入“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,深刻查找自身存在的不足,牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,把全面从严治党主体责任扛在肩上,抓在手上,扎扎实实整改巡察反馈的各项问题。全体党员干部要以实际行动营造良好的政治生态,坚持把讲政治作为最基本第一位的要求,坚定理想信念,坚定政治方向和政治定力,筑牢“四个意识”,增强“四个自信”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚决维护党中央权威,切实做到“两个维护”,确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实实在在的效果。

(二)直面问题,端正态度,以“钉钉子”精神抓整改落实。电检公司党委将坚持任务不变、标准不降、力度不减,全力以赴抓好后续整改工作。按照党委履行主体责任、书记承担第一责任、行政负责人承担重要责任、班子其他成员承担“一岗双责”责任、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管的党建工作责任体系,压紧压实各个层级责任,一级抓一级,层层抓落实,坚持立行立改,凡是能够立即解决的,马上整改,建立健全对账消号制度,解决一个,消号一个,巩固一个,确保件件有着落,事事有回音。坚持将巡察整改贯穿于提升企业管理的全过程,着力在“长久治”上下功夫,注重预防和治本,以巡察整改的持续深化推动电检公司持续高质量发展。

(三)统筹兼顾,转化成果,着力推动企业改革发展。电检公司将以此次巡察整改工作为动力,自觉把整改落实与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与2018年度领导干部民主生活会整改、审计整改工作结合起来,干事创业敢担当,为民服务解难题,直面困难,开拓思路,放大整改效应,以整改落实的成果,推动电力检修公司各项事业持续稳定健康发展。电检公司党委班子以及全体干部职工将以求真务实的工作态度,真正把巡察整改成果运用到推动工作上来,以实际行动自觉接受黄河公司巡察工作领导小组的领导,主动接受黄河公司巡察办、第二巡察组的监督指导,自觉接受职工群众监督,按有关规定及时公开和通报整改情况,使整改落实工作始终置于上级部门和广大职工群众的监督之下。


                                                              中共黄河电力检修工程有限公司委员会
                                                                               2019年10月28日


分享:
Baidu
sogou
网站地图