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中共黄河鑫业有限公司委员会关于巡察整改情况的通报
发布日期:2019-05-30
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根据黄河公司党委统一部署,2018年10月9日至10月29日,黄河公司党委第三巡察组对鑫业公司党委进行了巡察,并于2019年1月14日向鑫业公司党委反馈了巡察意见,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作

黄河公司党委第三巡察组在鑫业公司召开巡察情况反馈会上实事求是、客观公正地指出了鑫业公司在党建、党风廉政建设、选人用人、经营管理等8个方面54个问题,鑫业公司党委高度重视,以切实提升党委“把方向、管大局、保落实” 能力为主线,严肃纪律,压实责任,扎实推进巡察反馈问题的整改落实。

(一)统一思想认识,加强组织保障

鑫业公司党委于2019年1月14日召开党委专题会,对巡察反馈问题和整改意见建议的整改工作进行了部署,成立了以党委书记为组长、党委副书记和纪检监察七组组长为副组长、公司其它领导班子成员为组员的巡察反馈问题整改工作领导小组,明确了职责,制订了问题清单。设立巡察反馈问题整改工作领导小组办公室,具体负责巡察整改的组织协调、检查督促等工作,对整改落实情况进行跟踪监督,形成了党委书记为第一责任人,班子成员为分管领域责任领导,各部门负责人为直接责任人的整改责任体系。强调公司上下要统一思想认识,提高政治站位,强化政治担当,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,扎实做好巡察“后半篇文章”,真正把巡察工作成果转化到位,为鑫业公司健康持续发展提供坚强政治保证。

(二)明确目标措施,层层压实责任

鑫业公司巡察反馈整改工作领导小组成员召开专题会,按照“谁主管、谁负责”的原则,主动认领问题,根据整改任务分解,研究制定切实可行的整改措施。公司先后召开2次党委会,安排部署整改工作,研究制定整改方案,讨论审核整改措施,协调解决困难和问题,积极推进整改落实。经反复完善,形成了《鑫业公司党委巡察反馈问题整改工作方案》和《鑫业公司党委巡察反馈问题整改任务分解表》,明确了整改内容、整改责任人、整改时限和整改目标要求。在制定整改方案过程中,公司对巡察反馈意见认真梳理、分类研究、逐条逐项制定79项整改措施,其中持续整改问题12 项,立行整改问题31项,限期整改问题10项,长效机制、持续改进10项。每一项措施都明确了责任领导、责任部门、部门责任人、整改类型和完成时间,确保整改工作事事有回音、件件有落实。

(三)加强监督检查,全面落实整改

在整改过程中,公司党委坚持立行立改、真抓实改,各责任部门按照整改工作方案要求,认真推进整改落实,凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,积极创造条件,采取措施逐步解决,整改过程坚持立足于“当下改”,着眼于“长久立”,注重从健全完善体制机制方面进行整改,确保问题得到妥善解决。领导小组办公室加强指导和监督,适时召开协调会,全面了解整改情况,及时向公司巡察整改领导小组汇报整改进展。截至2019年3月14日,公司已完成问题整改76项,整改率96%。

二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统不深入的问题”整改情况

1.针对“鑫业公司党委对习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神学习宣贯力度不够”的问题。鑫业公司党委进一步加强对习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神学习宣贯。一是公司党委委员在2019年1-3月期间,利用参加联系支部主题党日、党员大会活动等契机,向各党支部进行十九大精神宣贯,在自我提高的同时督促广大党员加深对十九大精神的理解。二是2019年3月6日公司党委组织开展十九大精神专题学习宣贯会议,由公司党委副书记向各部门、分厂、中心负责人,各党支部书记、各支部组织委员、纪检委员,党员代表及民主党派人士进行十九大精神专题宣讲,巩固学习成果、加深学习效果。

2.针对“学习贯彻中央精神和上级党组织重要决策部署不深入、不透彻,党委班子成员政治理论学习意识有待提高”的问题。公司加强党委的政治学习,以集中组织学习、专题讨论交流、个人自学方式强化对中央精神、上级党组织各项决策部署的学习,强化公司党委和班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实全国国企党建工作会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。坚持党委会学习研讨制度,加强领导班子思想建设,在学懂弄通做实上下功夫,提升党委“把方向”的能力。2018年组织党委会学习16次,2019年起每次党委会集中学习宣贯上级党委决策部署,党委班子成员轮流领学并交流发言,巩固学习成果。

3.针对“党委理论中心组学习质量不高,专题研讨学习少”的问题。公司加强党委理论中心组的政治学习,不断丰富学习内容,规范并严格执行中心组学习研讨制度,2019年中心组学习时,党委委员在结合实际工作解读文件的同时,轮流进行交流发言,并安排党政负责人至少一人在每期中心组学习上进行发言。

(二)关于“党建主体责任落实不到位,党建工作弱化的问题”整改情况

1.针对“党委“把方向、管大局、保落实”作用发挥不明显“的问题。贯彻落实十九大精神和上级党组织部署,转变观念、统一思想、提高认识,增强政治意识,提升议事决策能力,发挥“把方向、管大局、保落实”的作用,严格按照党委会议事清单,规范议事内容,对涉及企业发展、安全生产、经营管理等重大事项,进行专题研究。严格按要求履行党委主体责任,1-3月份,公司党委召开专题会,专题研究巡察整改方案、全年党建工作、体制机制改革、炭素系统生产管控、安全管理等重大事项,促进党建工作与企业经营管理工作的深度融合,围绕中心开展党建工作。

2.针对“党委党建主体责任落实不到位,对国有企业加强党的建设认识不足”的问题。一是加强对党建工作的系统部署,并对全年党建工作进行细化分解。2019年2月13日,公司党委召开专题会,专题研究2019年党建工作。3月6日公司党委召开2019年党建暨党风廉政建设和反腐倡廉工作会,明确2019年党建和党风廉政重点工作。根据2019年党建工作报告、黄河公司2019年党建工作要点分解细化全年党建工作。二是公司党委强化党建主体责任落实,编制《党建责任清单》,明确公司党委、党委委员、各党支部、各支部支委的党建责任。针对黄河公司贯彻落实党的十八届六中全会、全国国企党建工作会议精神,公司已将“坚持党的领导、发挥党委政治核心和领导核心、创造价值”等中心思想融入2019年党建工作报告中予以部署,在全年工作中抓好落实。三是公司党委研究落实黄河公司党委下发的《共青团改革实施方案》,在2018年10月巡察结束后随即开展,分别于2018年10月24日23次党委会、11月8日24次党委会、11月23日25次党委会分别对团委换届选举相关内容进行审议,并于2018年12月4日完成换届选举工作。公司党委高度重视新形势下党的群团工作,完善工作机制,严格按照要求加强对群团工作的领导,每半年定期听取工会、团组织工作汇报,发挥党建带工建带团建作用。按照黄河公司制度要求,党建经费在党费使用完后按1%从工资总额中计提;团的经费按照青年人数120元/人计提。

3.针对“党委对班子成员没有明确党建职责分工” 的问题。公司党委立行立改,已在领导班子成员分工中明确党建职责,要求由政治工作部负责,每月初制定党委委员当月重点党建任务,党委委员加强对各党支部业务指导。同时明确从2019年开始半年听取党委委员“一岗双责”履行情况汇报,半年通报一次党委委员开展联点支部工作情况和以普通党员的身份参加所在支部的学习与活动的情况。

4.针对“制度建设工作不严肃,起草、审核、审查各环节不认真,党建工作制度建设质量不高,存在制度内容错误”的问题。公司党委高度重视制度建设工作,全面评估工作制度、标准,对制度中存在的错误和问题以及不符合上级工作相关制度的内容全面进行修订,并严格执行。一是认真评估、复核党建工作相关制度,对《党建工作责任制规定》进行修订。二是按照黄河公司纪检监察管理体系,修订《公司章程》。三是将党建责任制考核纳入公司综合绩效业绩考核体系,严格执行季度、年度考核工作,修订《党、团支部工作考核规定》。

5.针对“党费管理不规范”的问题。按照《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔2017〕5号)和黄河公司党委有关精神,公司党委已于2018年11月19日将鑫业公司党费移交至公司财务部代管,2019年1月1日财务部已用留存党费冲抵从党建经费中列支的费用,后续将严格执行《黄河鑫业有限公司党费收缴、使用和管理规定》。

6.针对“党建基础管理工作不扎实,党支部工作开展不平衡”的问题。公司党委从源头进行管控,严格落实《中国共产党支部工作条例》,明确支部党建责任。一是编制下发《党建责任清单》,明确支部每月重点工作,政工部加强督导检查,将在每季度检查中重点检查党支部工作计划、总结等材料,帮助审核和指导,提高材料质量。二是加强党建基础管理,推进党支部标准化建设,落实党支部“三会一课”制度,严格执行每月1次主题党日活动,2019年在季度检查中,重点强化对各党支部按月召开支委会情况的督导。三是公司党委加强对支部组织生活会的督导,2019年2月份成立督导组,党委委员认真参加所在支部组织生活会,重点规范联点支部组织生活会。四是2019年2月公司党委指导各党支部规范开展党员民主评议工作,特别对预备党员民主评议工作进行专项要求,明确预备党员只参加民主评议,不评定格次。2019年1月初,组织各党支部党务人员和部分支委学习《党建责任清单》;2019年1月24日,利用一季度政工例会,对各党支部书记、支部委员和党务工作人员重点宣贯《党建责任清单》、《主题党日怎么开》等内容。五是为各党支部配发黄河公司统一制作的《支部学习记录本》,并对各支部记录人员提出规范要求,督促各支部规范做好支部记录;督促各支部做好基础资料整编,将各党支部基础档案资料整编工作作为2019年每季度重点检查项目。

(三)关于“党委履行党风廉政建设主体责任不到位”整改情况

1.针对“缺乏系统研究和部署”的问题。一是公司党委按照全面从严治党要求,认真贯彻落实中纪委十九届三次全会精神,按照集团公司党组、黄河公司党委的整体部署,全面安排年度党风廉政建设工作。3月6日,公司召开党建暨党风廉政建设和反腐倡廉工作会,根据报告内容制定2019年党风廉政建设重点清单。二是公司党委每半年召开专题会研究分析党风廉政建设工作,并听取派驻纪检监察组对公司落实党风廉政建设和反腐倡廉工作意见和建议。三是公司目前正在进行机制体制改革,改革完成后将根据新的事权界定,重新梳理廉洁风险点、评估风险等级、制定防控措施,进一步健全完善廉洁风险数据库。

2.针对“相关制度与上级制度不符,制度修订审核不严谨的问题。公司党委对党风廉政建设相关制度进行全面复核评估,参照黄河公司制度,认真修订《党风廉政建设责任制实施细则》。

3.针对“班子成员对分管领域的党风廉政建设工作重视不够”的问题。一是公司党委在制定下发的《党建责任清单》和《2019年党风廉政建设报告》中明确,党委书记每半年与党支部和部门(分厂、中心)主要负责人就落实党风廉政建设情况全面进行廉政约谈。二是公司党委要求委员每季度对分管领域的党风廉政建设情况进行调研了解,对联点党支部的党风廉政建设工作提出具体要求,掌握分管领域和联点党支部的执行党内制度和业务制度的情况,及时发现苗头性、倾向性的问题,及早进行提醒谈话。

4.针对“检查考核工作表面化”的问题。严格按制度,按季度对各党支部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核,对存在问题进行反馈,督导落实。

5.针对“纪检监察七组对鑫业公司党委履行主体责任、关键业务监察和“三重一大”事项的监督不够“的问题。加强对派驻单位生产经营业务的学习,探索研究业务监督的措施、方法,加大对鑫业公司党委履行主体责任、关键业务监察和“三重一大”事项的监督。不断加强对经济、财务、审计、法律以及黄河公司制度的学习理解,不断提高纪检监察人员的业务素质和能力,持续强化监督执纪能力建设。

(四)关于“干部管理制度不完善,选人用人程序不规范,制度执行不到位”整改情况

1.针对“选人用人制度修订不及时,内容有缺失”的问题。根据《黄河公司基层单位部门职级干部选拔任用指导意见》,修订鑫业公司《中层干部管理标准》,增加补充副总师层级岗位设置规定、任职条件和中层干部选拔任用需要报批情况规定等内容。因鑫业公司2019年深化体制机制改革需要,该制度延迟发布。

2.针对“选人用人程序不规范”的问题。在后续的中层干部选拔任用过程中将严格、规范执行《黄河公司基层单位部门职级干部选拔任用指导意见》及鑫业公司《中层干部管理标准》,规范动议、考察、审议、公示、聘任、考评等环节的标准。在今后的干部选拔任用过程中,严格按《中层干部管理标准》的相关规定程序进行。

3.针对“选人用人基础管理工作不规范,任职文件缺失”的问题。公司党委召开会议,明确要求在今后的干部选拔任用过程中,严格按《中层干部管理标准》的相关规定程序进行,杜绝出现类似问题。

4.针对“干部考察和任前谈话不规范”的问题。一是严格执行《黄河公司基层单位部门职级干部选拔任用指导意见》及公司《中层干部管理标准》,在后续的中层干部选拔任用过程中将严格、规范执行,考察组成员由人力资源和派驻纪检组相关人员组成。二是严格执行任前谈话制度,规范谈话记录,谈话记录由谈话领导、被谈话人进行签字,杜绝谈话走形式。

(五)关于“职工薪酬分配不合理,激励作用不突出的问题”的整改情况

1.针对“特殊贡献奖项设置不合理,将管理岗位的日常工作以特殊贡献奖形式考核奖励“的问题。2018年12月份开始,在绩效分配管理中严格管控特殊事项奖励,对常态化工作一律不予奖励。

2.针对“精准激励导向不明确,精准激励指标设置和二次分配不合理“的问题。鑫业公司根据广泛收集和听取的各部门、分厂、中心就2018年精准激励提出的意见和建议,编制了《2019年度精准激励方案》,并在1季度测算基础上修订完善。主要改进内容:一是科学严谨地设置精准激励项目,选择对公司提质增效贡献大、生产经营亟待突破和提升关键(难点)指标;二是向生产一线倾斜,经营类项目(采购销售及政策争取)设置奖励上限,一线的奖励预算比例提升至85%以上;三是提高采购、销售项目的奖励门槛,并适度调整采购、销售收益的计提比例。四是加强二次分配管控,力求公正合理。2019年,鑫业公司各分厂、中心以各自编制的《精准奖励分配方案》为依据,经公司分管领导进行审核后执行,人资部门具体指导和监督。精准奖金发放时,各分厂、中心突出精准要求,严格按方案规定的发放指标操作,人资部门定期到现场进行调研检查,杜绝二次分配不合理的问题发生。

(六)关于“落实中央八项规定精神不严格,业务接待不规范的问题”的整改情况

1.针对“《鑫业公司费用管理标准》与上级相关规定不符”的问题。对业务招待费、会议费不符合黄河公司规定的问题。鑫业公司按照黄河公司制度规定,对公司《费用管理标准》进行了修订完善,增加接待工作的定义和基本原则,明确界定了商务接待、公务接待的相关要求和接待范围。删除了会议分类及配套报销标准,完善了会议费报销权限及审批流程,今后严格按照规章制度执行落实。

2.针对“公务用车制度内容不完整”的问题。对车辆管理制度中缺少公务用车使用范围及节假日车辆封存要求的相关内容等问题,公司按照黄河公司有关制度规定,对车辆管理制度进行了修订,增加了公务车使用范围、节假日车辆封存、车辆维修审批权限、维修验收等相关内容。同时,规范建立了公务车辆维修保养过程记录,完善了车辆维修验收程序。2018年5月新签订的维修合同严格执行车辆维修、保养工作要求。2019年车辆维修比价时选取3家以上维修单位,符合公司招投标管理规定。

3.针对“业务接待不规范,有接待系统内业务单位的情况”的问题。严格按照中央八项规定精神和集团“5条禁令30个不准”,完善修订中央八项规定有关配套制度,严格执行《费用管理标准》,不发生超标准、无审批现象。

(七)关键经营业务制度执行不严格,存在管理和廉洁风险问题

1.针对“存在应招未招、规避招标”的问题。2017年开始,鑫业公司已对零星工程打包集中招标,无框架协议。

2.针对“询比价工作不规范”的问题。一是全面梳理16——18年签订的各类合同,其中石油焦、沥青、煅后焦、炭块等原材料合同共计162份,不存在问题;生产工程项目类合同457份,发现问题40项,已全部整改 ;辅材备件合同543份,发现问题26项,整改23项。二是修订《比价采购管理标准》,对存在的“报价单位不满足3家要求”的情况,在后续执行中,严格执行相关规定,坚决杜绝出现此类不合规事项。三是公司正在执行的安保合同到期为2020年12月31日,后续合同签订时采用2家及以上单位竞争性谈判或询价方式实施。四是针对“《比价开标记录表》和《比价单位资格审批表》中没有具体时间”的问题,梳理合同1147份,发现问题323项,全部已经整改完毕,整改率100%。五是修订完善相关制度,在制度中明确今后的生产工程项目招标、询比价或直采工作全部严格按照黄河公司要求,在国家电力投资集团采购管理系统平台上实施。

3.针对“合同管理不规范”的问题。梳理近三年合同。一是针对“以总公司名义中标、分公司盖章签订合同办理结算”问题,梳理工程结算资料91份,发现问题11项,整改3项,2019年已杜绝此类情况再次发生。二是针对“合同会签单普遍没有签字人具体签字时间”问题,梳理生产工程项目、辅材备件、原材料采购合同,发现问题271项,已全部整改完毕项。三是针对“合同中无乙方签字,合同商谈纪要无双方人员签字,乙方未提供营业执照等相关资质材料”的问题,梳理生产工程项目、辅材备件合同,发现问题 65项,目前已全部整改完成。
修订《生产工程管理标准》及《结算支付管理标准》,规范合同签订、计量、结算、支付等各环节的工作。修订完善《合同管理制度》,规范合同签订、计量、结算、支付等各环节的工作,明确了合同签订环节各个工作节点的责任追究和考核机制,强化了工作人员责任心,

4.针对“生产工程项目结算管理存在风险”的问题。修订完善鑫业公司《生产工程管理标准》,严格按制度执行,不定期组织检查,发现问题从严从重处理。同时针对巡察中提出的具体问题,组织炭素分厂对变更工程量进行复核,核实变更原因。一是2016年底1#窑出现因烟道钢筒体扭曲、变形、腐蚀造成烟道6处钢筒体发红内衬脱落。公司结合当时炭素煅后焦市场情况(当时煅后焦每吨单价涨约400元并且市场无现货)决定对1#回转窑制定相关安全措施及技术方案进行监护运行,减少外购煅后焦量降低企业生产成本。后具备停窑条件后,经现场检查损坏量较之前增加。二是1#回转窑停窑后,2017年7月17日由生产技术部、炭素分厂、合同修理单位对窑体、烟道进行了现场全面检查,经检查发现烟道钢筒体有16米长、宽度2.3米烧穿,烟道内衬上半部因降温喷淋水(当时为确保安全运行采取的安全措施)进入保温层造成内衬脱落。根据现场检查情况,炭素分厂于2017年7月18日组织修理专题会,会议经讨论决定对损坏的16米烟道钢筒体进行更换,实际更换20.68m,内衬重新浇注、(由中标单位进行施工),炭素分厂对工程量增加原因形成专题材料报公司申请调增费用。原拟定修理17米1/2顶部,实际察看烟道底部保温层脱落,重质浇筑层与筒体脱落约80mm,底部裂缝、破损严重,根据现场情况炭素分厂与生产技术部讨论决定17米烟道底部拆除整体维修。

5.针对“财务成本管理制度未修订”的问题。制定完成《成本模型手册》,下发各市场主体学习,指导各市场主体成本管理;同时修订完善《成本管理制度》,增加了内部模拟市场核算主体的成本控制与考核责任内容。

6.针对“鑫业公司放弃了模拟市场的运作形式”的问题。公司党委2019年1月份对影响内部模拟市场运作的问题进行了分析;2月份确定了内部模拟市场模拟利润=(基准成本-实际完成)±违约赔付的总体思路,同时将内部模拟合同由各主体单位之间按照单项业务签订修改为一对一整合全部业务的方式签订,按照管理界面和事权划分对生产组织物料交接和中间过程协调等工作采用合同形式进行约定(重点完善未能履约时的违约赔付条款),目前各模拟主体单位按照修订的合同模板进行商谈。

(八)关于“安全生产重大制度有漏洞,安全管理人员能力素质待提高的问题”的整改情况

1.针对“鑫业公司现正式发布的安全生产岗位责任制多处出现重大错误,适用性不强”的问题。按照黄河公司模板,对各岗位安全生产责任制重新进行梳理,严格按照“一岗双责、党政同责”和“三管三必须”原则对领导班子及其它岗位安全生产责任制进行了修订,并广泛征求意见和建议,组织审核定稿。2018年11月16日重新发布了《黄河鑫业有限公司安全生产责任制到位及考核标准管理办法》(2018年第19号)。今后鑫业公司将严格执行制度修订、意见征集、审核和发布流程,确保每一部制度的符合性和适用性。

2.针对“通过谈话了解,鑫业公司安全生产主管人员在工作当中缩手缩脚、患得患失,不敢监督,怕监督过严影响个人民主测评排名”的问题。公司领导对安全总监和HSE部门全体人员进行约谈,召开专题会议查摆问题。修订《黄河鑫业有限公司安全生产监督规定》(2017年第27号),增加了3个方面的内容:一是第二十一条:增加“对安全监督部门和安全监督部门人员的民主测评和考核应侧重于月度KPI指标、年度安全目标和重点工作完成情况”;二是第二十五条:安全监督人员必须具备与本单位所从事生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力条款中,增加“必须在规定的期限内考取注册安全工程师资格证书,提升安全监督管理履职能力”;三是第二十九条:“安全监督专职人员应当接受上级安全监督机构业务指导和日常考评,安全监督机构制定安全监督网人员综合考评机制,对履职不力、能力不足、群众评价及综合考评落后的人员予以调整”。后续将依据制度对安全监督管理人员加强管理和客观考评,从制度上建立长效机制,进一步提高履职能力。

3.针对“鑫业公司对安全文化的重视和投入不够,全员重视安全生产的文化氛围尚未形成,安全生产文化建设亟待加强”的问题。公司党委于2018年12月3日召开党委专题会,专题研究部署2019年安全生产工作。今后公司党委将定期召开党委会专题研究分析安全生产工作,及时协调解决安全生产重大问题。公司党委和班子成员将认真按照新修订的岗位安全生产责任制,从严督促指导相关部门和各分厂中心履职尽责。公司党委已经制定“计划-预算-考核-激励”管理体系的安全考核激励管理细则,指导各分厂(中心)对每月无事件安全奖励制定方案,加大全员隐患排查整改和安全目标指标精准激励力度,激励全员主动消除隐患;制定班组安全建设实施方案,尽快推进,集中示范建设引领,引导全员参与安全管理,形成全员重视的安全文化氛围。

三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果

通过此次巡察整改,进一步规范和加强了公司党建、党风廉政建设、选人用人、经营管理等方面工作,重点问题得到妥善解决,相关机制得到健全完善,公司巡察整改工作取得预期成效,有效推动了各项工作的顺利开展。

下一步,公司党委将充分发挥领导核心、政治核心作用,进一步增强管党治党责任意识、落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深化抓好巡察反馈意见的整改落实工作,对整改过程中的亮点特色做法进行总结推广,形成长效机制,切实将巡察整改结果转化到各项实际工作中。

(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。公司党委将以巡察整改为契机,持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实集团公司党组、黄河公司党委的各项决策部署。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。融入中心开展党建工作,强化党建责任制,全面落实5+X示范党支部,促进党支部战斗堡垒作用和党员队伍先锋模范作用发挥。牢固树立党风廉政建设主体责任意识,健全完善落实“两个责任”工作机制,切实履行“一岗双责”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,发挥党内监督体系作用,强化主体责任落实。支持派驻纪检组聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党向基层延伸。为公司改革发展营造风清气正的政治生态。

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。公司党委紧扣黄河公司党委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,适时开展巡察整改“回头看”,对整改不到位的问题及时进行“回炉”、“补课”,巩固已有成效,防止问题反弹;对持续改进的问题,紧盯不放、加大力度、加快进度,以“钉钉子”精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,进一步分析查找和研究解决公司安全生产、减亏控亏、体制机制改革等方面的疑难杂症,堵塞漏洞,精准施策,持续发力。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,不断提升公司管理的科学化、制度化、规范化水平,以扎扎实实的作风、扎扎实实的行动、扎扎实实的业绩,为圆满完成公司年度目标任务做出新的贡献,以优异成绩为黄河公司成立20周年、建国70周年献礼。


                                                                                    中共黄河鑫业有限公司委员会
                                                                                            2019年3月14日

 

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